党的二十届四中全会锚定2035年基本实现社会主义现代化战略目标,擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图,学习好贯彻好党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。2026年是实施“十五五”规划的开局之年,也是中国共产党成立105周年。甘肃省档案馆将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神,紧扣国家档案局2026年重点工作部署,聚焦主责主业,开拓进取,真抓实干,努力在服务中国式现代化甘肃实践中展现新作为、作出新贡献。
红色档案是传承红色基因、赓续红色血脉的宝贵资源。甘肃是一片红色热土,拥有丰富的红色档案资源。档案翔实记载着党领导甘肃各族人民进行革命、建设和改革的辉煌历程与伟大成就。省档案馆将立足这一优势,深入实施红色档案保护利用开发。一是系统推进红色档案资源建设。对照国家档案局关于庆祝建党105周年、纪念长征胜利90周年的工作部署,全面开展全省红色档案资源调查与专项征集。重点加强对红军长征在甘肃、陕甘宁边区革命根据地、红西路军事迹,抗战时期甘肃抗日救亡运动、“一五”时期国家重点项目建设在甘历程等历史,加大相关红色档案的摸底、归集与整理。加强口述史料、红色影像等的采集与建档,持续完善红色档案资源数据库和专题目录,建立甘肃省重点红色档案名录。二是深化红色档案编研出版与资政服务。加快推进《陇原上的红飘带——红军长征在甘肃档案史料汇编》《抗战时期甘肃空袭善后救济档案汇编》等重点编研成果的编纂出版工作,坚持用权威真实、厚重翔实的红色档案再现历史原貌。围绕省委省政府重大决策部署和经济社会发展中的现实关切,深度挖掘红色档案中蕴含的历史经验和精神力量,组织开展“红色档案资政”专题研究,形成高质量的研究报告和资政参考,为省委省政府科学决策提供智力支持。三是创新红色档案宣传展示与教育形式。依托“一网一号”等新媒体平台,打造“云上红色档案馆”,推出“红军长征在甘肃”等系列专栏,生动讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事。策划举办“信仰的力量中国共产党人的家国情怀”“从胜利走向胜利——纪念红军长征胜利90周年”等主题档案展览,让红色档案走出深闺、深入人心。深化与宣传、文旅、教育等部门合作,推动红色档案资源融入党员干部教育培训、大中小学思政课和群众性文化活动,让红色档案成为理想信念教育和爱国主义教育的生动教材。同时,加强对红色档案的研究阐释,为革命遗址保护利用和红色旅游融合发展提供坚实的档案支撑。
档案工作只有围绕中心、服务大局,才能找准定位、体现价值、发挥作用。省档案馆将始终牢记“档案工作姓党”的政治性,自觉把档案工作放在全省发展大局中谋划和推进。一是精准服务重大战略部署。紧紧围绕国家“十五五”时期经济社会发重大部署和甘肃省“十五五”时期的目标任务,建立健全服务重大战略、重大工程,重大项目、重大突发事件档案工作协同机制。重点跟进“一带一路”建设、黄河流城生态保护和高质量发展、长城长征黄河国家文化公园建设甘肃段、甘肃文化研究工程等重点工作,提前介入,全程跟踪,规范做好档案的收集、管理与服务工作,确保重要档案资料应收尽收、安全保管、有效利用。二是强化经济科技档案管理服务。认真贯彻落实国家档案局关于加强经济科技档案业务监督指导的要求,加大对国资国企改革、企业兼并重组过程中的档案处置工作的指导,确保档案的完整与安全。加强对新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业档案工作的指导与服务。三是提升档案资政服务水平。深度挖掘馆藏档案信息资源优势,围绕省委省政府关注的产业发展、社会治理、文化建设等重点难点问题,开展题性、深层次的研究,定期编报《档案资政参考》。特别是聚焦实施“五强”行动、推进“三化一融合”、打造“七地一屏一通道”、构建“一核三带、多点支撑”等决策部署提供精准、高价值的档案信息服务。
坚持以人民为中心的发展思想,不断提升档案公共服务能力和水平,切实增强人民群众在档案事业发展中的获得感、幸福感、安全感。一是深化档案开放利用。严格执行《中华人民共和国档案法》及《档案开放审核工作规范》,健全省档案馆与档案形成单位、移交单位的开放审核协同机制,依法加大档案开放力度,优化开放审核流程,提高审核效率,确保到期应开放档案依法及时开放,2026年预计完成14个全宗197057件档案的开放审核。推进全省档案信息资源共享平台贯通应用,实现省市县三级综合档案馆开放档案目录互联互通、资源共享。二是加快档案数字转型惠民。依托省档案馆信息化提升项目,建设覆盖省直立档单位的集中式数字档案室平台,提升档案管理现代化水平。按照“存量数字化、增量电子化”原则,扩大省直立档单位纸质档案数宇化副本数据接收范围,全年计划实现新增接收数字化副本数据20万件。丰富专题档案数据库建设,在现有13类专题数据库的基础上,建设“甘肃省抗美援朝”“甘肃省知识青年上山下乡”“文博会”等3个特色专题档案数据库。三是深化民生档案服务与保障。持续完善医保、社区矫正、出生医学证明、不动产登记、婚姻登记等与群众切身利益密切相关的民生档案管理制度规范,优化归档流程,提高管理效能。跟进做好第二轮土地承包到期后再延长30年相关档案工作,服务乡村振兴战略继续推进土地确权等涉农档案的规范整理与移交进馆工作。依托省档案馆信息化建设提升项目,深化“一网通办”服务,不断提升查档用档的便捷度和满意度。
档案安全是档案工作的生命线和底线。必须时刻绷紧安全这根弦,以最高标准、最严要求、最实举措,构筑人防、物防、技防相结合的综合安防体系。一是强化库房安全管控。常态化开展安全教育和演练,压紧压实各级安全责任,严格执行“月度排查+专项检查+常态维保+全员监督”机制,认真落实每月安全大检查和节假日专项安全大检查,定期开展消防安全、设施设备运行等全面检查,特别是排查清除各类隐蔽致灾因素,加强馆内施工项目的安全监管。二是严格档案实体与信息安全。认真落实档案安全“十防”要求,加强温湿度调控、虫霉防治等日常管理。强化数字化加工、档案寄存、信息化系统运维等外包服务的安全监管,定期开展安全核查,严防失泄密和安全事故发生,确保全过程、全链条安全可控。三是提升应急处置能力。按照国家档案局即将印发的《档案安全事故应急预案》要求,修订完善省档案馆应急预案,并抓好贯彻落实。加强应急物资储备,常态化开展应急演练,提升应对自然灾害、事故灾难、公共安全事件等突发情况的应急处置能力,确保关键时刻能够快速响应、有效处置应对。
档案信息化建设是推动档案事业创新发展的关键路径,以信息化驱动档案工作现代化是档案事业转型发展的必由之路。一是夯实信息化发展基础。按照国家电子文件单套归档与电子档案单套管理的要求,完善省档案馆电子档案管理系统功能,制定电子文件接收计划和数据格式规范,抓好省粮食局、省国资委、省生态环境厅等单位试点,实现电子档案从生成到进馆全流程规范管理。研究制定人工智能在档案管理中的应用方案,探索智能开放审核、数据核校、编研辅助、智能问答等应用场景,积极探索智慧档案馆建设。二是加速推进档案资源数字化进程。在持续开展传统载体档案数字化的同时,优先开展红色档案、民生档案等重点档案的数字化工作,计划完成2.2万卷、3.8万件存量纸质档案的规范化整理和数字化加工,完成40万件档案数据校核专项工作,重点补全缺失著录项、规范数据格式。研究制定电子文件单套归档与电子档案单套管理能力建设与验证指南在甘肃省的实施细则,统筹推进全省电子档案备份管理体系建设,扩大重要档案数据异地异质备份覆盖范围,确保长期可读、可用、安全。三是深化档案数据共享应用。按照《全省数字档案馆建设实施方案》要求,加快推进全省数字档案馆一体化建设平台,实现馆际互联、馆室衔接。完善以省档案馆为核心的全省档案信息资源共享平台功能,扩大跨馆、跨区域查档服务覆盖面。强化科技项目申报与成果转化,聚焦档案保护修复、智能管理等难点问题,组织开展学术交流,推广优秀科技成果。
事业兴衰,关键在人。人才是档案事业发展的第一资源。坚持把队伍建设作为基础性、战略性工程来抓,为档案事业高质量发展提供坚强人才保障。一是强化思想政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导全馆档案干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。二是提升专业能力素养。认真落实《全国档案系统人才队伍建设规划(2025-2029年)》,制定实施省档案馆档案干部教育培训计划,办好各类培训,深化“三支人才队伍”建设,持续开展“每日一学、每月一课、每季一考”,健全选育管用全链条机制。三是优化发展环境与支撑保障。畅通干部晋升渠道,注重在实践一线培养段炼青年骨干,充分激发青年干部干事创业的积极性、主动性,大力营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围。持续办好《档案》杂志,强化理论研究与实践探索的良性互动,为档案人才成长搭建更广阔平台。
征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。甘肃省档案馆将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在国家档案局的精心指导和省委省政府的坚强领导下,锚定目标、锐意进取、扎实工作,全力推动2026年各项重点任务落地见效,努力在服务全省经济社会发展大局中展现档案部门的责任担当,为奋力谱写中国式现代化甘肃实践崭新篇章贡献档案智慧和力量!
作者:甘肃省档案馆馆长 张秀丽